Методологічні аспекти інституціоналізму в питаннях адміністративно-територіального розвитку
Анотація
В статті врахована нераціональність, непропорційність, складноконтурність адміністративно-територіальних утворень об’єднаних територіальних громад. Зазначено, що питання застосування інституціональної методології шодо адміністративно-територіального розвитку є недостатньо дослідженими у вітчизняній та зарубіжній економічній науці. Виявлена інституціональна невідповідність адміністративного територіального поділу потребам країни. Визначено шляхи інституціоналізації виконавчої влади, розвитку територій у відповідності до вимог інституціоналізму, та його роль і місце в адміністративно-територіальній реформі. Відмічено, що єдиним інституціональним комплексом суспільства визначається інституціональна матриця. Інституціональна матриця суспільства подається, як стійка тріада базових елементів – макроінститутів, що інтегрують і стабілізують суспільство: економіка, політика і культура. При формуванні матриці враховано її властивості, а саме симетрія дуальних позицій, взаємозумовленість інститутів в межах матриці, інваріантність домінантності, можливість співіснування в системі інститутів материнської матриці різних елементів різних матриць з обов’язковим домінуванням рідної матриці. Історичним розвитком держав і цивілізацій, які існують за принципами матриці, доведена дієвість вище наведених властивостей; в іншому разі держава зникає, перестає існувати і цивілізація. Визначено, що державні та регіональні інституціональні перетворення генерують проведення ефективних реформ: адміністративно-територіальної, економічної, земельної та інших взаємопов’язаних трансформацій суспільства, включаючи політико-правові. Територіальний розвиток і реальна економіка вимагають проведення реформи системи інститутів управління в рамках вертикально-рівневої системи управління з урахуванням природних, політичних, економічних, етнічних, мовних, національних та інших просторових і соціальних аспектів. А модернізація системи інститутів державного управління, децентралізація повноважень на рівень об’єднаних територіальних громад повинна формувати стійку систему розвитку території і безпечне економіко-соціальне середовище в регіонах.
Посилання
2. Lukashevych, M. P. Sotsiolohiya ekonomiky. Retrieved from: http://tourlib.net/books_others/lukashevych25.htm
3. Polany, K. (2002). The great transformation the political and economic origins of our time, Edited by S. E. Phedorov, S.-Peterburg, Russia, 220 p. [in Russian].
4. Nort, D. Vklad neoynstutsyonalyzma v ponymanye problem perekhodnoy ekonomyky. Retrieved from: https://royallib.com/book/nort_duglas/vklad_
neoinstitutsionalizma_v_ponimanie problem_perehodnoy_ekonomiki.html
5. Bohoiavlenska, Yu. V., Shaposhnykov, K. S. (2010). Evolyutsiya instytutsionalnoyi teoriyi v konteksti transformatsiyi suchasnykh ekonomichnykh system: Monohrafiya, Zhytomyr, Ukraine, 550 p. [in Ukraine].
6. Bortis, H. (2007). Instytutsiyi, povedinka ta ekonomichna teoriya: Vnesok do klasyko-keynsianskoyi politychnoyi ekonomiyi; per. z anhl. T. Bardadym, Kiev, Ukraine, 560 p. [in Ukraine].
7. Nort, D. (2000). Instytutsiyi, instytutsiyna zmina ta funktsionuvannya ekonomiky; per. z anhl. I. Dzyub, Kiev, Ukraine, 198 p. [in Ukraine].
8. Molodtsov, O. V. (2016). Metodolohichni aspekty teoriyi instytutsionalnykh matryts u konteksti dynamiky instytutsionalnykh zmin. Teoriya ta practika dergavnogo upravlinnya i miscevogo samovryaduvannya. Vol. 2, 19 p. Retrieved from: http://el-zbirn-du.at.ua/2016_2/8.pdf
9. Administratyvno-terytorialnyi ustriy Ukrayiny: metodolohichni osnovy ta praktyka reformuvannya : monohrafiya, DU «Instytut rehionalnykh doslidzhen imeni M.I. Dolishnoho NAN Ukrayiny»; nauk. red. V.S. Kravtsiv (2016). Lviv, Ukraine, 264 р. [in Ukraine].
10. Strukturni transformatsiyi v natsionalʹniy ekonomitsi: problemy diahnostyky ta instytutsiynoho zabezpechennya : monohrafiya, Edited by A. F. Melnyk (2012). Ternopilʹ, Ukraine, 175 р. [in Ukraine].
11. Sharyi, G. I. (2016). Instytutsiyne zabezpechennya rozvytku zemelnykh vidnosyn v ahrarnomu sektori Ukrayiny : monohrafiya. Poltava, Ukraine, 604 р. [in Ukraine].
12. Huber, R., Buttler, H., Rigling, A. (2013). Sustainable Land-use Practices in European Mountain Regions under Global Change: an Integrated Research Approach. Ecology and Society, Vol. 18 (3) [in English].
13. Pérez-Soba, M., Paterson, J., Metzger, M., Gramberger, M., Houtkamp, J., Jensen, A. et. al. (2018). Sketching sustainable land use in Europe by 2040: a multi-stakeholder participatory approach to elicit cross-sectoral visions, Regional Environmental Change. Vol. 18 (3), pp. 775–787 [in English].
14. Opdam, P., Foppen, R., Vos, C. (2001). Bridging the gap between ecology and spatial planning in landscape ecology, Landscape Ecology. Vol. 16 (8), pp. 767–779 [in English].
15. Bubyr, N. (2019). The role of land-use planning for organize the balanced territorial development within the united territorial communities. Proceedings of the 3rd annual conference, pp. 83-85 [in English].
16. Stoiko, N., Parsova, V. (2017). Environmental dimensions of rural development in land use planning circumstances in Ukraine. Engineering for rural development, pp. 964–969. [in English].
17. Voronkova, O. Y., Yankovskaya, V., Kovaleva, I., Epishkin, I., Iusupova, I., Berdova, Y. (2019). Sustainable territorial development based on the effective use of resource potential, Entrepreneurship and Sustainability, Issues 7(1), pp. 662-673 [in English].
18. Administratyvno-terytorialnyi ustriy krayin Yevropeyskoho Soyuzu, Natsionalʹna academiya dergavnogo upravlinnya pry prezidentovy Ukrayiny»; red. Yu. V. Kovbasuka (2015). Kiev, Ukraine, 628 р. [in Ukraine].
19. Medeiros, E. (2019). Spatial Planning, Territorial Development, and Territorial Impact Assessment, Journal of Planning Literature. Vol. 34, Issue 2. Retrieved from: https://doi.org/10.1177/0885412219831375
20. Yemelyanov, V., Shulga, A. (2016). Regulatory framework of local government reform and unification of territorial communities in Ukraine, Рublic policy and economic development: Scientific and Practical Journal. Issue 9 (13), pp. 7-27 [in English].
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
